Upozornění na možný konflikt zájmů
Dne 3.12.2010 odeslalo občanské sdružení SOS Souš upozornění na možný konflikt zájmů starosty Desné. Pan starosta byl v prosinci zvolen "určeným zastupitelem pro územní plánování". Text e-mailu zaslaného zastupitelce města paní Evě Směšné (Desná pro život) následuje:

Vážená paní zastupitelko,

dovoluji si Vás touto cestou upozornit na možný konflikt zájmů, který by mohl znamenat výhodu pro osobu blízkou (pí. Oleníčkovou) v případě, že pan Marek Pieter bude zastávat funkci "zmocněného zastupitele pro územní plánování obce Desná".

Odůvodnění:

Matka pana Pietera, paní Jana Oleníčková vlastní na okraji Černé Říčky cca hektarovou louku, pozemek č. 1692/1 a 1676/2. V roce 2007 byl na této louce v rámci 4. změny územního plánu vyhrazen oddíl (1/3 plochy) určený k zástavbě. Paní Oleníčková údajně v žádosti o změnu ÚP uvedla zájem na tomto pozemku postavit chalupu či srub. Zbytek pozemku byl ponechán na základě záporného stanoviska CHKO jako louka bez možnosti další zástavby.

V roce 2009 podala paní Oleníčková přes předchozí nesouhlas CHKO v rámci přípravy nového ÚP žádost na změnu využití celého pozemku jako stavebního, s ohledem na jeho velikost a tato změna byla bez připomínek do návrhu ÚP zapracována.
Již v únoru 2010 bylo zjištěno, že pozemek je jako stavební parcela na prodej v několika realitních kancelářích za cca 4.000.000 Kč, i když do této doby nebyl nový návrh územního plánu obce schválen. Dále je známo, že do této doby paní Oleníčková na něm žádnou stavbu, pro kterou jí byla část pozemku v roce 2007 schválena ZM jako stavební, nezahájila. Naopak se ho celý snaží prodat pod příslibem další možné zástavby za cenu, která odpovídá ceně stavebního pozemku a to zástavbě celé plochy (viz zdroje).

Obáváme se, že takovýmto způsobem vedený prodej doposud "nestavebních" pozemků je neblahou předzvěstí budoucího nevhodného využití tohoto pozemku ležícího v CHKO. Jedná se totiž o plochu dostatečně velkou, aby byla "zajímavá" pro developery a chceme, aby bylo zabráněno devastaci historicky cenného a chráněného území Jizerských hor výstavbou nevhodných objektů, pro kterou je již zmiňovaná navržená změna ÚP základním předpokladem. Podobné stavby již trvale zhyzdily například sousední Harrachov nebo mnohá další místa v horách. Skutečností je, že pan Pieter s několika "developery" prokazatelně jednal a stále jedná.

Požadujeme proto do funkce zastupitele pro územní plánování zvolit jiného zastupitele. Někoho, kdo není ve střetu zájmů mezi svou funkcí zastupitele pověřeného projednáváním ÚP a obchodním zájmem osob mu blízkých. Dále požadujeme, aby bylo respektováno záporné stanovisko CHKO na stavební využití tohoto pozemku ve větším rozsahu (viz dokumentace k této záležitosti uložená na SÚ obce)

Upozornění bylo týž den předáno městskému úřadu. Následuje průvodní text paní zastupitelky:

Dobrý den,

dnes jsem obdržela upozornění na možný střet zájmů zastupitele města pana Marka Pietera, pokud bude zastávat pozici "zmocněnce pro zastupování ve věcech projednání územního plánu".

Vzhledem k tomu, že jak Zastupitelstvo, tak Rada města jsou orgány obce, které mají při hájení zájmu obce a jejich občanů postupovat v souladu se zákony, žádám touto cestou členy RM, aby byl tento podnět na možný střet zájmů důkladně prošetřen a aby mi bylo písemně sděleno zda se jedná o avízovaný střet zájmů či nikoli. Žádám uvést informaci, jaký postup Rada města navrhuje v případě, že se o střet zájmů jedná a dále, v případě, pokud se o střet zájmů nejedná, žádám  podání důkladného odůvodnění tohoto názoru.  Z hlediska předběžné opatrnosti a odstranění veškerých pochyb také navrhuji, aby tato záležitost byla projednána na příštím Zastupitelstvu města, kde by mělo být podáno vysvětlení postoje a názoru RM občanské veřejnosti. Viz postavení subjektu, sdružení občanů, kteří na možný střet zájmů upozorňují.

Na závěr žádám, abych byla pozvána na projednání tohoto podnětu členy RM.

S pozdravem

Eva Směšná

Připomínka k návrhu zadání ÚP Desná

Tato připomínka byla zaslána na všechny dotčené orgány.

Vážení,

obracím se na vás za občanské sdružení SOS Souš. Jsme sdružení trvalých obyvatel, chalupářů a majitelů rekreačních objektů z Desné v Jizerských horách, zejména z oblasti výše položených historických osad jako je Souš, Novina, Nýčovy Domky a Černá Říčka. Spojuje nás láska k místu, horám, přírodě a také ke specifickému životu v původních horských chalupách. V našem bezprostředním okolí je nejen pásmo CHKO JH, ale také různé lokální biokoridory, biooblasti, ochranná pásma lesů a zdroje pitné vody.

Letos v únoru jsme zaslechli z médií z úst starosty, že město Desná připravuje nový územní plán a že chce i současné plochy zeleně a luk ve vrcholových partiích Desné v CHKO JH měnit na stavební pozemky (nízkopodlažní bydlení). Tento záměr nebyl s nikým z místních občanů konzultován. Při vzniku sdružení SOS Souš vyšlo najevo, že všichni místní trvale bydlící i majitelé rekreačních objektů, penzionů a hotelů jsou jednoznačně PROTI tomuto záměru. Záměr se nelíbí ani stovkám turistů a našich hostů.

Informace o ÚP jsme si ověřili a potvrdili ve vyžádaných zápisech ze zasedání zastupitelstva města. Přitom jsme zjistili, že některé plochy v našem okolí byly již dříve změněny dílčími změnami ÚP, 

Historicky máme neblahé zkušenosti.

Úpravna vody - 

Exhalace a kůrovec - Dalším velmi dramatickým zásahem do chráněné oblasti bylo napadení kůrovcem a následné vykácení místních, exhalacemi oslabených lesů. 20 let jsme se dívali na hnědé rozvrácené vrchy, nebo rozsáhlé oblasti uschlých a polámaných stromů. Dnes, po čtvrtině století, se přírodě jakž takž podařilo s následky katastrofy vypořádat. Lesy se zase zelenají, vrátili se mnozí kriticky ohrožení ptáci, zvířata a hmyz, na loukách opět kvetou původní vzácné rostliny.

Silnice II. třídy - V 90. letech byla přestavěna a po část roku otevřena silnice II. třídy spojující Frýdlantsko s naší oblastí. Provoz byl povolen pouze v měsících, kdy není sníh. Silnice vede středem osad Souš a Černá Říčka, přímo kolem zmiňované přehrady s pitnou vodou. V dnešní době vnímáme zásadní rozdíl mezi zimním obdobím (listopad - duben), kdy je tato silnice uzavřena a je tu klid a obdobím letním, kdy je zde opravdu silný provoz, zejména o víkendech a prázdninách – kolony aut a motorek, v lesích krosky a čtyřkolky, do toho cyklisté, bruslaři a pěší turisté.

Obáváme se, že ani oblasti, ani místním obyvatelům, ani chalupářům, ani turistům, přijíždějícím za pasivním i aktivním odpočinkem do přírody, žádné další zatížení neprospěje.

Na našem zastupitelstvu zaznělo, že se výstavba dá omezit regulativy, ale pravda je taková, že řada regulativů se dá dnes již legální cestou obejít. Z dalších informací z médií a od nám podobných občanských sdružení vyplývá, že obec nebo město neobhájí svoje zájmy před zájmy „silných“ investorů. Ani stavební úřady tomu nemohou zabránit, tudíž ani původní dobrý úmysl nemusí být dodržen a rozhodují ekonomické zájmy.

O to více nás zpráva o plánované zástavbě zasáhla. Bojíme se, že jakmile se jednou výstavba v této oblasti povolí, stane se nebezpečným precedensem pro další výstavbu v blízké i vzdálenější budoucnosti. Může tak dojít k trvalému zničení dalších hodnotných lokalit v našich horách.

Územní plán Desné je v současné době ve fázi přípravy návrhu, avšak podle našeho názoru nebyl dodržen správný postup při zveřejnění zadání. Návrh zadání byl oznámen veřejnou vyhláškou na podzim 2009. Tehdy měla veřejnost možnost podat připomínky k řádně schváleným 65 návrhům.

V lednu 2010 však zastupitelstvo města schválilo dalších 29 žádostí, které nebyly podány ve stanoveném termínu. Došlo tím podle našeho názoru k časovému nesouladu a tím k porušení vlastních, zastupiteli odsouhlasených pravidel přípravy a schvalování ÚP.

Nárhy navíc nebyly ani zastupiteli jednotlivě projednávány, hlasovalo se o nich hromadně a žádná vyhláška po jejich schválení nebyla vyvěšena. Veřejnost tak neměla možnost k těmto návrhům vznést svoje oprávněné připomínky.
Mapa s vyznačenými záměry, uveřejněná na webu města, rovněž tyto návrhy neobsahovala a dosud neobsahuje. Na webu města bylo ještě v červenci uvedeno (a vedoucím stavebního úřadu potvrzeno), že se na vyznačení těchto ploch pracuje a že obdobná vyhláška bude zveřejněna. Nyní byla informace přeformulována tak, že se připravuje již návrh ÚP. Lednových 29 záměrů však stále není na úřední desce na webu města zveřejněno, přestože zadání ÚP včetně těchto návrhů již zřejmě posuzují zainteresované orgány.

Upozorňujeme vás tímto na tyto skutečnosti a žádáme o jejich prošetření v rámci kompetencí vašeho úřadu.

Vznášíme zároveň naši následující připomínku k zadání ÚP:

Připomínka k zadání ÚP

Občanské sdružení SOS Souš, sdružující trvale bydlící občany města Desné a majitele rekreačních objektů v dotčeném území NESOUHLASÍ s návrhem zadání územního plánu, konkrétně se změnami navrženými městem Desná a schválenými zastupitelstvem v lednu 2010 (návrhy číslo 8, 14, 16-18, 24-29 z usnesení č.4 ze zápisu ZM 27.1.2010). Čísla pozemků: Desná I - 1397, 699, 700, 1210, 1211; Desná II – 886/9, 832, 816; Desná III – 1252/1, 1647, 1643, 1808/1, 1752/1, 1752/2, 1752/3, 1912, 1913, 1934, 1935, 1936, 1942.

Jedná se o plochy horských luk a lesů o velikosti několika desítek tisíc metrů čtverečních, které leží v historicky, přírodně a turisticky cenných lokalitách, na území původních zachovalých horských osad a samot. Tyto oblasti slouží již několik desetiletí k zimní i letní rekreaci tisícům návštěvníků, na nichž jsou zejména místní provozovatelé ubytovacích zařízení existenčně závislí. Nechceme přijít o krásu a klid našich domovů, ani o lákavé turistické cíle, kterými tyto moderní zástavbou nedotčené oblasti bezesporu jsou.

Vzhledem k tomu, že zastupitelstvo města ani neprojednávalo zmíněné návrhy a hlasovalo hromadně o všech, je zřejmé, že ze strany města neexistuje žádná rozumná koncepce na využití těchto ploch. Je zde reálné riziko, že pozemky skončí v rukou developerů, nebo velkých investorů, se kterými ostatně již město prokazatelně jednalo, a jimž nabízí podobné již schválené pozemky k prodeji za dampingové ceny. Tito investoři nemusí, stejně jako jinde, respektovat stavební a jiné regulativy a může dojít k podobné situaci, jako v nedalekých obcích v Krkonoších. Mnohé z nich jsou nyní trvale postiženy necitlivou výstavbou a extrémním sezónním zatížením.

Rovněž způsob jednání městského úřadu s občany je dle našeho názoru neseriózní. Stavební úřad podává ústně jiné informace než písemně a nezveřejňuje včas potřebná data, čímž prakticky znemožňuje veřejnosti podílet se na přípravě ÚP, což je jeden ze základních předpokladů správného územního plánování.

Požadujeme proto stažení výše uvedených návrhů z připravovaného ÚP a jejich další neprojednávání.

Děkujeme za pochopení

Na Souši, 7.10.2010

Petr Medřický, 

SOS Souš, o.s.
Soušská 901
468 61 Desná
IČ: 228 73 465

-----